增值稅納稅人在申請辦理一般納稅人的認(rèn)定手續(xù)之前，應(yīng)依照規(guī)定的一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我鑒定。凡符合一般納稅人條件的，應(yīng)按下列規(guī)定的時期，向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理增值稅一般納稅人的認(rèn)定。

1、新開業(yè)的符合一般納稅人條件的增值稅納稅人，應(yīng)在辦理稅務(wù)登記的同時申請增值稅一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。稅務(wù)機關(guān)對其預(yù)計年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的暫認(rèn)定為一般納稅人；其開業(yè)后的實際年應(yīng)稅銷售額未超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)重新申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)，凡會計核算健全，能夠按會計制度和稅務(wù)機關(guān)的要求準(zhǔn)確核算并提供銷項稅額、進(jìn)項稅額和應(yīng)納稅額的，可申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，可以不視為小規(guī)模納稅人，按增值稅一般納稅人有關(guān)規(guī)定進(jìn)行征管。否則，取消一般納稅人資格。

2、已開業(yè)的小規(guī)模企業(yè)（不包括在任何情況下都不作為一般納稅人的增值稅納稅人），如其年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)于第一次達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的年份的次年一月底以前申請辦理增值稅一般納稅人的認(rèn)定。

3、全部銷售免稅貨物的納稅人，不管是否符合一般納稅人條件，都不辦理一般納稅人的認(rèn)定手續(xù)。

一般納稅人的認(rèn)定，由縣級以上國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)。具體為：

1、無分支機構(gòu)的納稅人，應(yīng)向其所在地縣以上國家稅務(wù)局申請辦理增值稅一般納稅人的認(rèn)定。

2、有分支機構(gòu)的納稅人，總機構(gòu)與分支機構(gòu)不在同一縣（市）的，其總機構(gòu)和分支機構(gòu)應(yīng)分別向各自的機構(gòu)所在地的縣級以上國家稅務(wù)局申請辦理增值稅一般納稅人的認(rèn)定。納稅人總、分支機構(gòu)實行統(tǒng)一核算，其總機構(gòu)年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，其分支機構(gòu)可申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。在辦理認(rèn)定手續(xù)時，必須提供總機構(gòu)所在地縣級以上國家稅務(wù)局批準(zhǔn)其總機構(gòu)為一般納稅人的證明（總機構(gòu)申請認(rèn)定表的影印件）。

納稅人申請辦理一般納稅人認(rèn)定時，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)機關(guān)的要求，如實提供有關(guān)證件、資料。否則，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)不予受理，由此而產(chǎn)生的一切后果，由納稅人自己負(fù)責(zé)。一般說來，申請辦理一般納稅人認(rèn)定，應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)提供如下證件、資料。

1、申請報告。納稅人申請辦理一般納稅人認(rèn)定，必須向稅務(wù)機關(guān)出具書面申請報告。申請報告應(yīng)著重說明申請認(rèn)定一般納稅人的具體理由，以及履行一般納稅人的義務(wù)能力。

2、工商行政管理部門批準(zhǔn)發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照。

3、與納稅人的成立以及經(jīng)營活動相關(guān)的章程、合同、協(xié)議等資料。

4、銀行賬號證明。

5、注冊資金證明。（商貿(mào)企業(yè)）

6、法人代表、辦稅人員的身份證明（居民身份證、護(hù)照或其他合法證件）。（商貿(mào)企業(yè)）

7、房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃合同等證件、資料。（商貿(mào)企業(yè)）

8、稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料、證件。

對與總機構(gòu)不在同一縣（市）的分支機構(gòu)，在申請辦理一般納稅人認(rèn)定時，還應(yīng)提供總機構(gòu)所在地縣級以上國家稅務(wù)局批準(zhǔn)其總機構(gòu)為一般納稅人的證明（總機構(gòu)《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》等材料的影印件）。

一、 申請和審批程序

1、 納稅人申請增值稅一般納稅人，一是向主管稅務(wù)機關(guān)提出書面申請、領(lǐng)取《增值稅一般納稅人申請登記審批表》并報主管稅務(wù)機關(guān)審查；

2、主管稅務(wù)機關(guān)深入企業(yè)進(jìn)行初審并寫出初審意見送法制征管科；

3、法制征管科根據(jù)初審意見報告進(jìn)行復(fù)查后，報局長辦公會議研究決定；

4、法制征管科收到局長辦公會議研究通過的一般納稅人審批表后，于三個工作日內(nèi)通過稅務(wù)分局在CTAIS中完成文書流轉(zhuǎn)操作。并制作《一般納稅人資格證書》交納稅人。收到局長辦公會研究未通過的一般納稅人審批表后，在一個工作日內(nèi)通知稅務(wù)分局審批結(jié)果。稅務(wù)分局應(yīng)在一個工作日內(nèi)通知納稅人。

二、 申請一般納稅人的條件

1、 規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：商業(yè)企業(yè)年銷售額180萬元；工業(yè)企業(yè)年銷售額100萬元；

2、 財務(wù)核算健全，能準(zhǔn)確核算銷項稅額、進(jìn)項稅額的；

3、 依法納稅，能準(zhǔn)確提供納稅資料。

三、 審批時限：自收到納稅人申請之日起三十日內(nèi)審批完畢。

四、 企業(yè)取得增值稅一般納稅人資格后，要填開使用增值稅專用發(fā)票的必須納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)。

1、認(rèn)定登記流程：

（1）、企業(yè)向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)法制征管科審核后，企業(yè)填寫《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表》一式四份

（2）、企業(yè)派開票人員持〈防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表〉到航天金穗公司參加操作培訓(xùn)。

（3）、企業(yè)培訓(xùn)結(jié)束向航天金穗公司購買專用設(shè)備（開票金稅卡、IC卡、讀卡器）持兩份〈登記表〉回主管稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行開票授權(quán)發(fā)行。

（4）、由航天金穗公司技術(shù)人員負(fù)責(zé)為企業(yè)安裝、設(shè)置系統(tǒng)。

2、注銷流程

（1）、企業(yè)注銷時，若遇申報期。企業(yè)必須先正常抄稅、報稅，然后由辦稅服務(wù)廳對其IC卡進(jìn)行“時鐘修改授權(quán)”企業(yè)進(jìn)入開票系統(tǒng)將金稅卡時鐘修改為次月的1日，執(zhí)行“抄稅”，再到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行“注銷防偽稅控資格報稅”。

（2）、企業(yè)注銷時，若遇非申報期，可免去“正常抄、報稅”環(huán)節(jié)。直接到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行IC卡“時鐘修改授權(quán)”。以后程序同（1）。

（3）、以上流程結(jié)束，填寫〈增值稅一般納稅人資格注銷表〉和〈注銷稅務(wù)登記審批表〉連同防偽稅控專業(yè)設(shè)備一起報主管稅務(wù)機關(guān)。